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中央环保督察组第十四批转办案件办结情况公示

619日,市协调组交办我县第十四批环境信访事项10件,已办结10件,其中1件调查不属实,9件调查属实。624日在县政府网站公开。立案查处3家、罚款额49万元、责令整改5家、关闭取缔5家、立案侦查0件、刑拘0人、无责任追究。现将相关情况公示如下:

序号

受理编号

交办问题

基本情况

行政

区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

1

D320000201806180010

连云港市东海县石梁河水库存在以下环境问题:1、水库周边有600多个非法采砂点,严重破坏水库生态环境。2、采砂船运行过程中的废油和废水直排水库。3、非法砂厂扬尘污染周边环境。

东海县

大气,生态

由于水库管理权限属于连云港市水利局下属单位石梁河水库管理处,我县无权调查核实和处理整改。

基本属实

由于水库管理权限属于连云港市水利局下属单位石梁河水库管理处,我县无权调查核实和处理整改。

2

D320000201806180014

连云港市东海县李埝乡的中美化国际有限公司,噪声扰民,排放污水污染环境。

东海县

,噪音

江苏中美化国际肥业有限公司位于东海县李埝乡驻地北侧洪夏路西侧,经营范围为复混肥料生产,年产10万吨复混肥项目环境影响报告表于20091110日经东海县环保局审批同意,20102月建成投产,未通过三同时验收; 5万吨复混肥生产线无环评审批手续。生产工艺:原料-投料混合-粉碎-造粒-烘干-冷却-一筛-袋装-入库。配套建设烟气脱硫除尘设施,沉降室。

经调查核实,此信访件基本属实。

2018619日,县环保局执法人员再次到该公司现场调查,现场检查时该公司未生产,现场检查情况如下:

1、环保审批手续情况:该公司年产10万吨复混肥项目环境影响报告表于20091110日经东海县环保局审批同意,20102月建成投产,年产10万吨复混肥项目未通过三同时验收。年产5万吨复混肥生产线未报批环评审批手续擅自投产,县环保局已于201861日对该厂下达处罚告知书,罚款5.16万元。水溶肥生产线新建一台反应釜未经环保审批擅自投产;

2、废水排放情况:该项目无工艺废水产生,现场检查未发现有生产废水外排的迹象,614日检查监测雨水排口有超标现象。

3、噪声情况:该厂厂界离居民区200米左右,加之未生产,噪声情况无法监测。

基本属实

1、已对该公司废水超标排放、年产10万吨复混肥项目未通过三同时验收的行为进行立案,拟处罚35万元。

2、责令企业停产整治,督促企业完善环保管理制度,规范厂区物料存放场所,采取有效措施减少粉尘污染。

3、县环保局和李埝乡政府加强监管,验收合格后方可投入生产。

3

D320000201806180081

连云港市东海县安峰镇毛南村和毛北村,有东海县国富耐磨材料厂、东海县钟所成石英加工厂等100多家石榴石加工厂,存在粉尘污染。

东海县

大气

2018619日下午,东海县环保局执法人员到东海县国富耐磨材料厂现场查看,现场检查时该厂未生产,生产用电已断。主要生产原料是石榴石。主要生产设备一套粉碎设备、一套分筛设备已拆除堆放在场地上。场地堆放约100吨生产废料,已用防尘网覆盖。现场检查钟所成石英砂厂时,该厂未生产。生产用电已断。主要生产原料是石英石,主要生产设备一套粉碎设备、一套分拣设备已拆除堆放在场地上。场地堆放约300吨生产原料,已用防尘网覆盖。

2018518日,安峰镇镇政府下发《安峰镇非法矿产品加工专项整治工作方案》,成立了由镇长张家法任指挥长,安峰派出所、国土分局、综合执法局等单位组成的非法矿产品加工专项清理整治工作指挥部,对安峰镇内非法石榴石加工户、石英砂加工户、石面筛分作坊等进行全面清理整顿。按照指挥部的部署,目前已完成调查摸底、现场执法和下发执法文书工作,从本月中旬开始,开展为期一个月的联合执法行动,对违法企业(作坊)执行“两断三清”:即断水、断电,清理原料、产品、设备。此项工作正在推进。

基本属实

目前,县环保局配合安峰镇政府已对非法矿产品加工企业下发了限期停产、拆除生产设备通知书。举报人反应的安峰镇非法矿产品加工企业已断电停产。

4

X320000201806180022

连云港市东海县白塔埠镇有多家砖瓦厂,使用工业污泥制砖,恶臭难闻,废气扰民,厂区在下雨天污水横流。

东海县

,大气,其他污染

接到举报件后,2018613日下午,县环保局固废科立即开始核实我县污泥转运备案情况,执法人员对全县20家页岩砖厂使用污泥制砖情况进行调查。经核实,县环保局未接收任何污泥转运备案;现场排查发现,位于东海县白塔军屯村的东海县军屯新型墙体材料有限公司厂内东北角有大片污泥露天堆放,有异味,未建设存贮设施;其它砖厂现场未发现有上述污泥制砖现象。

进一步调查发现,东海县军屯新型墙体材料有限公司于 2018514日与连云港市城乡建设局签订了《连云港市市区城市污水处理厂污泥应急处置协议》,201861日,市建设局就《关于市区城市污水处理厂污泥处置方式应急变更的函》致函市环保局,将东海县军屯新型墙体材料有限公司作为城市污泥应急处置点,我县未接到通知。61日至68日间共向该公司运送污泥大约800吨,每天运输3-4车,污泥是从墟沟、大浦、大浦二厂、城南等污水处理厂运来的,68日之后已停运,该厂尚未开始制砖。619日下午,执法人员再次现场检查发现,军屯新型墙体材料有限公司已对露天堆放的污泥采取了防渗和覆盖措施,对生产原料进行了覆盖。

基本属实

按照属地管理、网格化监管的要求加强对该企业的监管。

5

D320000201806180005

连云港市东海县李埝乡高山村的邵高洋私自占用林场地建养猪场,猪粪直排相邻的小河内,污染河水。

东海县

该养殖场位于高山村西侧大约500米,负责人邵高洋,养殖场建有5栋猪舍,于2010年建成投入养殖。

经调查核实,此信访件不属实。

201869日中午,县环保局副局长徐西城、双店环保分局李成、李埝乡环保分管领导翟新广等人前往高山村,高山村村委主任高秀翔带路前往邵高洋养殖场,邵高洋妻子高彩侠在现场接受环保局执法人员询问。检查发现,现场猪舍空置,该养殖厂自20179月生猪出栏后至今没有养殖,执法人员围绕该养殖场四周检查,未发现养殖粪水外排,养殖场内建有沉淀池养殖场西侧坡下有一条水沟,水沟内没有水。该养殖户最高峰存栏300头左右,不属于规模化养殖,不需要办理环保手续。

不属实

下一步,将充分发挥网格化监管作用,加强监管,确保该养殖场不得进行非法养殖。

6

D320000201806180003

连云港市东海县曲阳镇曹庄东头忠实矿业公司,粉尘和噪音污染严重。

东海县

大气,噪音

2018619日下午,执法人员现场检查时,该公司未生产,于617日停产(因农忙暂时停产),主要生产设备有:雷蒙磨1套、振动筛2台、分级机1套。有布袋收集粉尘设施,且正常运行。该厂离最近的居民150米左右,且在厂房内生产,没有噪音污染。但该公司南侧、北侧堆放有布袋除尘器收集的粉尘未采取有效的防扬尘措施,露天堆放,有粉尘污染。

部分属实

责令该企业立即对收集的粉尘进行覆盖,并实施处罚1万元。进一步加强监管,确保无粉尘和噪音污染情况。

7

D320000201806180029

连云港市东海县石梁河镇小拨子村的石梁河水库边有一家养猪场,猪场的猪粪污染石梁河水库。

东海县

2018619日下午,执法人员现场检查发现,该猪场存栏生猪170头,建有3个小型沼气池,在养猪场南侧建有一个沉淀池,猪粪和养殖废水经沉淀池外排,存在水污染现象。

基本属实

该养猪场无营业执照,属非规模化养殖,且污染严重,彻底拆除清理。

8

D320000201806180073

连云港市东海县:1、石梁河镇石梁河水库非法采砂。2、温泉镇东连湾村牛辰路的一家混凝土搅拌站无证无照,尘土飞扬。3、石榴镇柳汪路口的一家混凝土搅拌站扬尘污染严重。

东海县

生态,大气

石梁河水库非法采砂调查核实情况同本批次第D320000201806180010号案件。

2018619日下午,执法人员现场检查时,发现张苏珍混凝土搅拌站未生产,于20178月停产至今,温泉镇政府于201712月初根据《关于印发东海县水泥预制品厂(含无资质搅拌站)清理整治工作方案的通知》(东政办发发[2017]92号)要求,对该搅拌站进行断电,场地上有一套混凝土搅拌设备,两个水泥储存罐,场地上有约10方黄沙,约70方石子。

检查东海县博旺建筑工程有限公司时发现,该公司未生产,加工设备未密闭,无除尘设施,无废水循环收集池,场地西侧和北侧露天堆放石子、黄沙、大理石废料,没有进行安全覆盖。

基本属实

1、由于水库管理权限属于连云港市水利局下属单位石梁河水库管理处,我单位无权处理整改,将举报情况向连云港水利局、石梁河水库管理处通报。2、责令两家搅拌站自行拆除生产设施,清理场地。张苏珍混凝土搅拌站所有机器设备和罐子已拆除完毕,正在组织清运。石榴镇柳汪路口混凝土搅拌站正在拆除机器设备、清运原料,26日前彻底清空。

9

D320000201806180001

连云港市东海县桃林镇的桃林老货场有大量拆解发动机的小作坊,废油污染地面和土壤。检查时临时性停产。西大河河水水质差。

东海县

土壤,,其他污染

2018615日下午,执法人员现场执法发现:自今年511日起,针对废旧汽车拆解行业环境污染问题,县政府决定在桃林镇开展废旧汽车拆解行业专项整治行动。经过前期整治,目前桃林镇的一部分小散乱拆解已经取缔,还有一部分正在取缔中,规范拆解户已全部入院操作,院内已采取了硬化防渗措施,防止机油渗漏。县环保局对桃林镇顶湖村、南芹村、桃北村、小桃林村地下水进行采样,每村采集3个水样共12个点位,检测结果显示,12个点位地下水检测指标除7个点位氨氮略高于地下水三类标准,其余点位均达到地下水三类标准,存在水体污染现象。2018619日下午,县环保局对举报人反映的桃林西大河水质采样化验,结果显示西大河基本符合地表水四类水标准。

基本属实

2018511日,东海县政府办下发《东海县废旧汽车零部件拆解行业环保专项整治实施方案》(东政办发[2018]29号),明确了汽车拆解行业整治内容和时间要求,整治行动覆盖我县桃林镇镇区及周边村庄。计划到今年7月底,实施大气、水、土壤污染防治,废旧汽车拆解行业固废、油污、废气、废水排放达标。自53日起,桃林镇区共清理超出院墙摆放旧货151户,强制清除56户,老旧货市场内所有超出院墙摆放旧货全部清理完毕。针对污染油污道路进行清除并实现全覆盖,部分下水道已铺设完毕。全镇原有拆解小作坊534家,经过统一整改取缔一部分散乱差小作坊,现有312家。到2020年底,全县涉及废旧汽车零部件拆解的所有产业全部集中到循环经济产业园中,实现规范化管理、集中化操作,循环经济产业园外废旧汽车零部件拆解行为“零存在”,争创国家再生资源综合利用示范区,从根本上解决废旧汽车拆解导致的固废、油污、大气、水体环境污染。桃林镇于520日制定了《桃林镇废旧机动车零部件拆解行业环保专项整治实施方案》,目前正在依方案进行整改。下一步,积极招商,招引有资质并适合长期合作的油污处理企业入驻,所有拆解户的废机油统一收集处置,解决拆解过程中产生的油泥污染。

10

X32

000

0201806180004

连云港市东海县驼峰工业集中区远东路建筑材料厂里有一家大型废塑料加工厂,噪音扰民;违法违规使用老式锅炉,焚烧煤和废旧垃圾,污染大气环境;不使用废水处理装置,偷排废水。

东海县

噪音,大气,

2018617日下午,东海县环保局执法人员会同驼峰乡政府工作人员到现场查看,现场检查时该公司已经停产,厂区原料露天堆放,废水处理站内污泥露天堆放,排污口未发现有废水外排现象。该公司建有两用锅炉1座,燃用生物质颗粒,现场未发现煤炭及废旧垃圾,配套建有布袋除尘器和水膜除尘设施。建成废水处理站一座,噪声采取厂房密闭隔音。因停产所有污染治理设施已停止运行。

基本属实

责令该企业立即清洁生产场地,保持厂区干净整洁;清理厂区多余软管;尽快处理废水处理站内污泥;场地堆放原料整理入库。加强该企业日常监管,对企业生产期间各项污染治理设施运转情况进行检查,一旦发现违法行为依法处理。