局机关各处室，局属各单位：

根据市消委会《2018年春夏火灾防控工作方案》和上级有关工作部署，我局结合住房系统工作实际，研究制订了市住房局《2018年春夏火灾防控工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

                         连云港市住房保障和房产管理局

                2018年4月23日

2018年春夏火灾防控工作方案

为切实加强春夏期间火灾防控工作，确保消防安全形势持续稳定，我局从即日起至9月20日，在住房系统内开展春夏火灾防控工作。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，各处室、各单位依法履行消防安全职责，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，不断夯实消防工作基础，切实提高火灾防控水平，坚决预防和遏制火灾的发生，全力维护消防安全形势平稳。

二、工作范围和措施

（一）工作范围。局机关各处室、局属各单位所有生产、经营、办公、仓储场所和人员密集场所,以及直管公房、保障房小区、物管小区。

（二）工作重点和措施

1.直管公房、保障房小区。春夏季节是火灾高发期，要对直管公房的消防安全情况进行一次全面排查，重点检查木质构件、电气线路敷设、用电负荷、电气产品质量、短路保护装置情况，全面摸清消防安全底数，彻底整改存在的安全隐患；要联合物业服务企业，加大对所属保障房、安置房、廉租房、公租房等小区消防安全排查工作力度，认真做好对孤寡、老弱、病残住户的消防安全巡查工作，及时发现和整改存在的安全隐患。组织开展群租房消防安全整治“回头看”，按照《“群租房”消防安全整治导则》严格实施整治，督促租住户明确消防安全责任，有条件的可以设置应急广播、独立式火灾探测器、简易喷淋装置。积极组织住户开展逃生自救演练，同时提醒居民注意用火、用电安全和加强火灾隐患的自检自查，提高消防安全防范意识。

2.物管小区。局物业处要根据市消委会《2018年春夏火灾防控工作方案》要求，制发工作方案，认真组织开展本行业领域的春夏火灾防控工作。组织召开县区物业主管部门和物业服务企业消防安全培训会，督促物业企业开展高层建筑和电气火灾综合治理，每栋高层建筑要有一名消防负责人，保证消防设施设备完好有效，及时处置电气电线私拉乱接、公共区域堆放可燃物等安全隐患，对擅自安装铁门隔断应急逃生通道、占用和堵塞消防通道等突出问题进行整改。组织开展电动车消防安全集中整治行动，引导群众严格落实“三个绝不能”要求（绝不能进楼入户，决不能违规充电，决不能停放在楼梯间）。

3.重点场所。加强对产权交易大厅、二手房交易中心、等人员密集场所的消防安全检查，明确消防安全责任人、管理人职责，进一步完善网格化管理，责任到人，保证疏散通道、安全出口畅通；对产权档案室、信息中心机房、白蚁药品储存室、职工食堂等重点部位加强日常检查，切实落实消防安全主体责任和具体责任人，及时消除火灾隐患；同时要对本单位消防设施、设备进行一次全面检测，及时修复、增设相关设施、设备，确保完好有效。

三、工作步骤

春夏火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署发动阶段（2018年4月20日前）。各处室、单位要结合实际，制定具体实施方案，明确各阶段工作任务和排查整治重点，召开专门会议动员部署，细化分解工作任务、措施和责任，组织相关人员落实工作要求，全面部署排查整治工作。

（二）全面检查阶段（2018年4月21日至9月10日）。各处室、单位要明确工作责任，细化工作措施，精心组织实施，从严从细从实抓好工作落实，确保“五一”节、端午节和上合组织青岛峰会、中国（昆山）品牌产品进口交易会期间消防安全。局春夏火灾防控工作领导小组将对重点单位和场所进行一次全面检查和不定期抽查，推动消防安全检查工作扎实深入开展。

（三）总结通报阶段（2018年9月11日至9月20日）。各处室、单位要对春夏火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，认真总结经验做法，查漏补缺，建立完善火灾防控长效机制。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。市住房局成立领导小组，由局长赵健康任组长，分管领导时厚程任副组长，相关处室和单位负责人为组员。各单位也要成立相应领导机构，充分认识开展春夏火灾工作的重要意义，切实加强组织领导，确保各项火灾防控措施落到实处。要结合实际情况，制定具体的实施方案，抓好贯彻落实，并至少进行一次消防安全大检查，严防火灾事故发生。

（二）落实责任，精心部署。要严格按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总体要求，落实消防安全主体责任，紧紧盯住重点问题、重点部位、重要时间节点做好工作。各级领导要对分管的部门、单位和行业业务范围内的消防安全负责，亲自过问消防工作，定期听取汇报，协调解决消防安全问题。

（三）细化分工，严格督导。要层层分解工作责任，将任务细化落实到具体岗位、具体人员，对查出的隐患登记建档、分级管理，属于一般隐患，应当立即整改；隐患一时难以整改的，及时制定整改方案，明确整改目标和任务、方法和措施、责任单位和责任人、整改时限和要求、安全措施和应急预案等，及时将相关情况向上级汇报。主要负责人要加强监督检查，及时督改问题，堵塞工作漏洞，确保各项工作落地见效。对成绩突出的，给予表彰奖励；对工作不落实、进展缓慢的，给予责任追究。

（四）加强宣传，营造氛围。要充分利用宣传栏、LED屏幕、横幅、网络媒介等渠道，针对春夏火灾防范特点，广泛开宣教活动。开展“一懂三会”（懂本场所的火灾危险性，会报火警、会扑救初期火灾、会组织人员疏散）为主要内容的消防知识教育培训，分级分批对单位消防安全责任人、管理人、专兼职消防管理人员进行培训，并组织疏散逃生演练，形成人人懂消防、人人关心消防的良好氛围。

相关处室、各单位要研究制定春夏火灾防控工作方案，细化人员分工，并于4月23日前报局开发处，每月20日前报当月工作开展情况，9月10日前报工作总结。